新華社北京3月21日電(記者姚潤豐)我國是一個(gè)干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。
扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后,我國現實(shí)可利用的淡水資源量則更少,僅為11000億立方米左右,人均可利用水資源量約為900立方米,并且其分布極不均衡。到20世紀末,全國600多座城市中,已有400多個(gè)城市存在供水不足問(wèn)題,其中比較嚴重的缺水城市達110個(gè),全國城市缺水總量為60億立方米。
據監測,目前全國多數城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾,對我國正在實(shí)施的可持續發(fā)展戰略帶來(lái)了嚴重影響,而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
水利部預測,2030年中國人口將達到16億,屆時(shí)人均水資源量?jì)H有1750立方米。在充分考慮節水情況下,預計用水總量為7000億至8000億立方米,要求供水能力比現在增長(cháng)1300億至2300億立方米,全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限,水資源開(kāi)發(fā)難度極大。
昨天上午,《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法(草案)》提交市人大常委會(huì )第十次會(huì )議進(jìn)行審議?!恫莅浮匪峁┑谋尘百Y料指出,本市目前已進(jìn)入建國以來(lái)最嚴重的枯水期,遭遇了連續5年的干旱?!恫莅浮吠瑫r(shí)明確表示,未來(lái)5年北京將通過(guò)開(kāi)源節流及調整用水結構來(lái)保障用水需求。劉敬民副市長(cháng)也表示,人口增長(cháng)給供水帶來(lái)的壓力不容樂(lè )觀(guān)。
2008年人口將達1500萬(wàn)\r
北京市副市長(cháng)劉敬民說(shuō),未來(lái)幾年,北京經(jīng)濟社會(huì )仍將處于快速發(fā)展時(shí)期,城市的集聚效應仍會(huì )保持一定慣性,將“不可避免地引起城市規模的繼續擴大”。預計到2008年,北京人口規模將達到1550萬(wàn)人。去年底,北京常住人口為1456萬(wàn)人,其中戶(hù)籍人口1100多萬(wàn)人。劉敬民稱(chēng),在2008年“南水北調工程”的水源未到之前,北京的水資源可承載的人口規模為1450萬(wàn)。預計2008年北京人口將突破1500萬(wàn)大關(guān)。
昨天上午,《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法(草案)》提交市人大常委會(huì )第十次會(huì )議進(jìn)行審議。對于水資源問(wèn)題的立法工作已經(jīng)展開(kāi)?!恫莅浮穬热荼砻?,未來(lái)5年北京將通過(guò)開(kāi)源節流及調整用水結構來(lái)保障用水需求。
鼓勵使用雨水再生水
《草案》指出:本市鼓勵、支持單位和個(gè)人采取措施、開(kāi)發(fā)、利用雨水資源。單位和個(gè)人投資建設污水集中處理設施和再生水輸配水管線(xiàn)的,享受本市有關(guān)的優(yōu)惠政策。同時(shí)鼓勵使用再生水,使用再生水的,享受優(yōu)惠價(jià)格。環(huán)境衛生、園林綠化、工程施工等單位使用的再生水,不受用水總量控制指標限制。
此外,新建、改建、擴建的建設項目,應當將雨水收集利用設施列入工程設計標準和規范。其中每日可回收水量大于150立方米的居住區和集中建筑區,應當建設再生水處理設施。已建成的再生水處理設施,使用單位應當加強維護保養,做到正常使用,不得隨意停止使用。發(fā)生故障停止使用的,應當在24小時(shí)內告知當地水行政主管部門(mén)。